Granada - El 88% de la plantilla del IMFE es personal laboral eventual, según la Cámara de Cuentas

SEVILLA, 7 (EUROPA PRESS)

El 88 por ciento de la plantilla del Instituto Municipal de Formación y Empleo (IMFE) de Granada es personal laboral eventual, según el 'Informe de fiscalización de regularidad del IMFE' correspondiente al ejercicio 2005, elaborado por la Cámara de Cuentas de Andalucía, donde además se observó un bajo grado de ejecución presupuestaria en el ejercicio, tanto en el presupuesto de ingresos como en el de gastos, del 58 por ciento.

Según este informe, al que tuvo acceso Europa Press, este "bajo" nivel de ejecución se debe a dos motivos, como es "el exceso de previsiones definitivas de ingresos en las partidas de programas financiados por comunidad autónoma y por la Unión Europea" y al hecho de que en la revisión de un convenio entre el IMFE y el consorcio 'Centro Albaizín', "ni la previsión de ingresos, ni los créditos iniciales de gastos para el ejercicio 2005 fueron ajustados con antelación a la aprobación del presupuesto definitivo".

En el análisis de los estados financieros se concluyó que la esos estados financieros "expresan, en sus aspectos significativos, la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico-patrimonial y de la ejecución del presupuesto", excepto algunas salvedades y ciertos incumplimientos de la normativa.

Entre esas deficiencias, la Cámara de Cuentas precisó que la información reflejada en las cuentas anuales del ejercicio 2005 "contiene errores y deficiencias en la valoración de los elementos que componen las distintas áreas contables".

Así, además del bajo grado de ejecución presupuestaria, se indicó que "los importes registrados en el inmovilizado del Instituto no reflejan su valor real, ya que la entidad no contabiliza los bienes y derechos conforme a las normas de valoración recogidas en el Plan General de Contabilidad Publica aplicable".

Además, indicó que desde su creación, el IMFE "no practica correcciones valorativas de los elementos de su inmovilizado, como son la amortización y las pérdidas irreversibles de valor" y no se dan de baja de sus registros contables "ningún bien fuera de uso u obsoleto".

Agregó que el IMFE no tiene registrado en su inmovilizado ninguno de los bienes inmuebles adscritos o cedidos por el Ayuntamiento de Granada o por la Junta de Andalucía y precisó que, tras el trabajo de auditoría, se concluye que el saldo de deudores registrado en los estados financieros del IMFE "debe disminuir en un importe total de 538.220 euros".

"Desde el ejercicio 1994 se mantienen registradas en contabilidad obligaciones como consecuencia de un deficiente control de los saldos de acreedores", agregó el informe.

La Cámara de Cuentas explicó que la plantilla del organismo del ejercicio 2005 fue de 153 trabajadores, de los que el 88 por ciento es personal laboral eventual y el 77 por ciento (118 trabajadores) está vinculada al organismo mediante contratos de duración determinada.

Este elevado porcentaje es consecuencia de que "el organismo no dispone de capacidad económica para financiar una estructura estable de personal", puesto que su actividad "se financia en un 99 por ciento por transferencias vinculadas al cumplimiento de distintos proyectos con duración limitada".

El Instituto Municipal de Formación y Empleo es un organismo autónomo creado por el Ayuntamiento de Granada en el año 1992, con el objetivo de "facilitar la formación, la orientación e inserción profesional, el fomento del empleo, el asesoramiento profesional y empresarial, la promoción económica, el desarrollo local y la investigación socioeconómica; y mejorar la igualdad de oportunidades en los ámbitos anteriormente enumerados".

En el informe de la Cámara de Cuentas se apuntó que el IMFE "no dispone de un inventario valorado de los bienes reflejados en los distintos epígrafes del inmovilizado", lo que supone un "incumplimiento" de su normativa interna y una "debilidad" de control interno.

En cuanto a la legalidad aplicable a la actividad desarrollada en el ejercicio fiscalizado, la Cámara de Cuentas concluyó en que la Intervención del Ayuntamiento de Granada "no ha ejercido en el IMFE ninguna de las funciones de fiscalización encomendadas por la legislación vigente, ni ha establecido ninguna fórmula de intervención delegada". Precisaron que en el ejercicio 2006 sí se estableció una fórmula de intervención, cuando por decreto de la Alcaldía se designa la intervención delegada para el organismo autónomo.

CONTRATOS MENORES.

Apuntó que cuando la contratación tiene por objeto la realización de obras o prestaciones de servicios en las escuelas taller, "se han detectado contratos, por importes superiores a 30.000 euros, sin formalización de expediente de contratación y sin constancia documental del cumplimiento de los principios de publicidad y concurrencia".

Explicó que en estos casos, el objeto del contrato se divide en partes y la convocatoria para la concurrencia de las empresas "se realiza invitando a participar a un número determinado de proveedores previamente seleccionados".

Asimismo, el informe detectó tres "contratos menores" con sucesivas prórrogas y revisiones de precios, cuando, según apuntó "los contratos menores, definidos exclusivamente por su cuantía, no pueden tener una duración superior a un año, ni ser objeto de prórroga ni de revisiones de precios".

Por otro lado, la Cámara de Cuentas consideró que se ha cumplido la normativa autonómica y estatal en materia de subvenciones, así como de la normativa comunitaria, en una muestra de 17 proyectos con financiación afectada.