Granada - La Cámara de Cuentas detecta 'numerosas deficiencias' en el control interno del Ayuntamiento de Íllora

SEVILLA, 5 (EUROPA PRESS)

La Cámara de Cuentas de Andalucía detectó "numerosas deficiencias" en el control interno de las cuentas y presupuestos del Ayuntamiento de Íllora (Granada), según el informe de fiscalización de dicho Consistorio correspondiente al ejercicio 2004.

En dicho informe, al que tuvo acceso Europa Press, el órgano fiscalizador indicó que el control interno de los presupuestos "presentó numerosas deficiencias, ya que no se ha realizado una intervención crítica o previa a los expedientes de contratación, ni se han desarrollado procedimientos de auditoría interna o control de carácter financiero en la Empresa Pública del Suelo de Íllora SA".

Apuntó que además, la documentación que recoge decisiones tanto del alcalde como del Pleno Municipal, relativas a la gestión presupuestaria, "adolecen del informe jurídico preceptivo que debe emitir el secretario municipal".

Apuntó asimismo, que en el desarrollo del trabajo se han producido "limitaciones" al alcance como consecuencia de la falta de respuesta de diversos acreedores y deudores y lamentaron que "tampoco hay un registro centralizado de expedientes de contratación ni un inventario de bienes valorados".

La Cámara de Cuentas precisó que, a la hora de tramitar este presupuesto, "en ningún caso se han cumplido los plazos" para la formación, aprobación definitiva y liquidación, establecidos en la Ley Reguladora de Haciendas Locales.

Entre las conclusiones de este trabajo de fiscalización, la Cámara de Cuentas detalló que la Corporación está incumpliendo con determinadas ordenanzas fiscales relativas a la elaboración del padrón y liquidación de tasas municipales.

Además, no ha podido contabilizar en el citado ejercicio la recaudación de los ingresos recibidos del Servicio Provincial de Recaudación, "al no presentar éste la liquidación anual que debe realizar al final del ejercicio, manteniéndose en la situación de pendiente de cobro".

Precisó que se han producido "errores de imputación contable", ya que en la contabilidad presupuestaria "se han considerado como transferencias corrientes subvenciones que, por su naturaleza, son transferencias de capital".

En materia de endeudamiento, indicó que el balance de situación "no se refleja adecuadamente la deuda que mantiene la Corporación con las entidades financieras, ya que se han producido errores en la imputación contable de determinadas operaciones de crédito a largo plazo".

Agregó que los datos indicados en el estado de la deuda presentado por el Ayuntamiento "no coinciden con los expresados en los registros contables".

De esta forma, consideró que este Ayuntamiento, tras los ajustes practicados e indicados en el informe, "ha incumplido la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, ya que el volumen de capitales vivos de préstamos no reembolsados ha superado el 110 por ciento de los recursos corrientes liquidados".

"La Corporación debería haber solicitado la autorización de la Consejería de Economía y Hacienda para la realización de la operación financiera a largo plazo efectuada en el ejercicio", agregó la Cámara de Cuentas.

En materia de personal, la Cámara apuntó que la Corporación "no ha elaborado una relación de puestos de trabajo, sino un catálogo de puestos donde se indican sus características retributivas" y precisó que "se han detectado contrataciones a trabajadores al amparo de contratos laborales de obra o servicio y, aunque el objeto del mismo finalizó, siguen formando parte de la plantilla laboral del Ayuntamiento".

Además indicó que los servicios de limpieza viaria "son prestados por el Ayuntamiento a través de trabajadores con los que la Corporación no tiene contrato laboral, los cuales son remunerados indebidamente por medio del concepto presupuestario 'Gratificaciones'".

GASTOS DE PERSONAL.

En este área, el ente fiscalizador precisó que se han detectado prácticas contables "incorrectas" en la contabilización de los gastos de personal y de la cuota patronal de la Seguridad Social.

En el capítulo de gastos en bienes corrientes y servicios, la Cámara de Cuentas apuntó que se han devengado gastos que no han sido reconocidos en los estados contables.

Consideró que estos hechos, así como los errores en la imputación contable de determinadas partidas de gastos, "han provocado que sea necesario plantear ajustes en las obligaciones pendientes de pago del remanente de tesorería, en los gastos corrientes del ejercicio, en las partidas pendientes de aplicación del pasivo del balance, así como en las operaciones extrapresupuestarias".

Por último, la Cámara de Cuentas apuntó que el Ayuntamiento "no tiene un registro centralizado de los contratos firmados, ni un inventario de bienes.

Agregó que "se han devengado gastos que no han sido reconocidos en los estados contables por carecer de dotación presupuestaria, provocando que se hayan contabilizado en el ejercicio 2005 e incluso que a fecha del trabajo de campo haya facturas del ejercicio 2004 que aún no estén contabilizadas".

También indicó que "no se ha practicado un adecuado control interno sobre la justificación de determinadas subvenciones concedidas", además de apuntar que "no hay un archivo centralizado de los expedientes de transferencias o subvenciones concedidas".

Además, indicó que en los estados contables de la Corporación se ha considerado una cifra de derechos pendientes de cobro ficticia, "ya que contienen derechos reconocidos en la contabilidad que son de imposible realización y además existe una cantidad en concepto de derechos de dudoso cobro no contemplados en la contabilidad, por lo que ha sido necesario depurar los saldos del Balance de Situación, Cuenta de Resultados del Ejercicio y del Remanente de Tesorería".